СТРОЙЭКСПЕРТ
СТРОЙЭКСПЕРТ
Сегодня 20 сентября
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ

АРХИВ


БОЛЬШИЕ ПЛАНЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЕЙ

В конце мая в Челябинске прошло Всероссийское градостроительное совещание «Аспекты социально-экономического развития России: градостроительство и территориальное планирование».

В нем приняли участие представители министерства регионального развития РФ, Российской академии архитектурных и строительных наук, а также специалисты, отвечающие за территориальное планирование и градостроительные планы в регионах России, от Якутии до Самары и Вологды.
В качестве площадки для проведения такого масштабного форума Челябинск был выбран неслучайно. Город последние пять лет демонстрирует очень высокую динамику развития в сфере градостроительства и транспортной инфраструктуры, а градостроительная документация Челябинска является одной из лучших в России.
До 2012 года во всех субъектах Российской Федерации должны быть разработаны схемы зонального планирования территорий. В схемах и генпланах утверждаются зоны размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд. Как добиться того, чтобы эти документы были эффективными, как правильно скоординировать работу властей, архитекторов, проектировщиков и каким образом усовершенствовать нормативную базу — эти и другие вопросы обсуждались в ходе совещания.
Тон дискуссии с самого начала был довольно резким и критическим: проблем в градостроительном планировании накопилось достаточно. Первая из них — законодательная. По словам первого заместителя губернатора Челябинской области Сергея Комякова, нормы Градостроительного кодекса в части, касающейся правил землепользования, во многом устарели. В сфере планирования развития территорий документ говорит «как строить», но не отвечает на вопрос «зачем». Осложняет ситуацию и закон о госзакупках. Система его функционирования такова, что профессиональные градостроители проигрывают тендеры из-за откровенного демпинга со стороны дилетантов.
По мнению Президента РААСН Александра Кудрявцева, процесс выполнения принятого в 2004 году Градостроительного кодекса сильно затянулся, выполнение многих его положений постоянно переносится, что само по себе замедляет процесс инвестирования в проекты развития территорий. Академики уверены, что территориальный план – прекрасный инструмент для снятия административных барьеров. Еще один аргумент в поддержку территориального планирования, по мнению Александр Кудрявцева, это отказ от ручного режима управления в сфере градостроительства и архитектуры. Проблем прибавила и недавняя отмена лицензирования организаций, занимающихся разработкой градостроительного планирования, — посетовал Александр Кудрявцев, — это привело к появлению на рынке массы неквалифицированных кадров, неспособных составить грамотную схему территориального планирования или градостроительную документацию.
Затягивание процесса разработки и принятия документов территориального планирования во многих регионах вызывает недоумение и в Министерстве регионального развития. По подсчетам ведомства, на сегодня только в 38% территорий нашей страны разработана необходимая документация. Директор Департамента регулирования строительной деятельности Илья Пономарев выразил озабоченность тем, что территории не спешат использовать свои полномочия в этой сфере. Одна из причин такого промедления — непростые отношения между бизнесом и властями разных уровней в части землепользования. Проекты коммерсантов не совпадают с задумками руководства территорий и планами их развития. В то же время есть примеры, когда в угоду относительно мелким коммерческим проектам власти начисто забывали градостроительные принципы.
Участники совещания с интересом выслушали доклад Михаила Кожевникова, начальника Управления архитектуры и градостроительства Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области. По его мнению, для передового строительства необходимо открыть территории для инвестиционной деятельности, а самое главное – должен быть анализ освоения территории. Чтобы его составить, следует получить правильные исходные данные о состоянии территории, ее резервах и ценных точках. За прошедшие три года в министерстве проведена колоссальная работа по систематизации данных о Челябинской области. Было изучено 2882 населенных пункта, получена информация о подземных полезных ископаемых, определены границы районов и категории земель, обозначены природоохранные и взрывоопасные зоны. Все данные систематизировала специально разработанная компьютерная программа. Итогом анализа общей картины стали проектные предложения по планировочной структуре области, развитию транспортной системы, инженерной инфраструктуры.


 

Добавить комментарий
Автор  
Сообщение  
 
  Опубликованные сообщения являются частными мнениями лиц, их написавших. Редакция сайта за размещенные сообщения ответственности не несет.

ОПРОС
Каков Ваш статус в строительном бизнесе?
   
руководитель, топ-менеджер
специалист, менеджер среднего звена
индивидуальный предприниматель
не имею отношения к строительному бизнесу

СТРОЙЭКСПЕРТ

Адрес редакции: г. Челябинск, Свердловский пр. 2, офис 213
Телефон: 247-70-46
Cоздание сайта: «Экспресс Дизайн Групп»


Разное